Участники оборота продукции ветеринарного контроля должны в обязательном порядке работать с ФГИС Меркурий (подсистема ВетИС). Под участниками оборота понимаются: хозяйствующие субъекты, производители, транспортные компании, розничные и оптовые продавцы продукции животного и растительного происхождения. Перечень продукции и сырья подлежащих контролю установлен законодательно. ФГИС Меркурий позволяет Россельхознадзору отслеживать движение продукции с момента ее производства и до конечной реализации, т.е. весь жизненный цикл продукта, выявлять и наказывать нарушителей.
В этой статье вы узнаете:
- Как пчеловоду зарегистрироваться в Меркурий
- Как зарегистрировать пасеки
- Как пчеловоду работать с ФГИС Меркурий
Сопровождение в Меркурий
Поможем подключиться к системе. Берем на себя гашение ВСД. Позвоните по номеру +7-(812)-309-91-60 или оставьте заявку в форме — мы перезвоним в течение 5 минут.
Нажимая кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку персональных данных.
ФГИС Меркурий позволяет вести учет всей продукции и формировать единую ветеринарную информационную базу. С точки зрения пчеловодства получается база данных паспортов пасек, пчеловодов и пчелосемей. Система позволяет сделать рынок более прозрачным и безопасным для потребителя. Меркурий занимается электронной сертификацией продукции, оформлением ветсправок, сопроводительных документов на транспортировку и др.
Рассмотрим систему Меркурий для пчеловодов, как пчеловоду пройти регистрацию в системе, оформить личный кабинет и регистрировать пасеки, оформлять ВСД на мед.
Нормативная база
Оператором проекта является Россельхознадзор (пункт 3 правил создания развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной систем в области ветеринарии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 № 1140). Официальный сайт оператора ФГИС Меркурий доступен по ссылке. Здесь же можно найти контакты территориальных отделений Россельхознадзора.
Согласно ст. 2.5 и 4.1. закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 08.08.2024) «О ветеринарии» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024), пункту 14 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов приказа Министерства СХ от 27.12.2016 №589, пункту 2.4 Ветеринарных правил проведения регионализации территории РФ приказа Министерства СХ от 14.12.2015 № 635 все пчелы должны пройти идентификацию.
Система Меркурий для пчеловодов
Для пчеловодов, КФХ, личных подсобных хозяйств и продавцов меда, а также продуктов пчеловодства регистрация и работа в системе Меркурий обязательна. Работа в системе ведется в форме электронного документооборота. На продукцию пчеловодства обязательно нужно оформлять ветеринарные сопроводительные документы в электронной форме. Участники рынка меда и продуктов пчеловодства на протяжении всего жизненного цикла товара обмениваются ВСД. Для работы потребуется электронная подпись. Рабочее место требует установки программ криптозащиты (например Криптопро CSP, плагин КриптоПро для работы в браузере). Если розничная реализация продукции осуществляется на рынках, ярмарках, выставках, регистрация и работа в Меркурий все равно обязательна.
Все пчеловоды должны отправлять пробы своей продукции на анализы. Перед тем, как это сделать необходимо получить доступ в личный кабинет ФГИС Меркурий. Регистрация нужна и в системе Цербер.
Важно! Не регистрировать пасеку в системе Меркурий могут только те, кто не продает излишки меда и держит ульи для себя.
Таким образом, в системе Цербер отображаются пчеловоды, а в Меркурий продукты пчеловодства и пчелы. Теперь, чтобы пчеловоду купить пчеломаток, нужна регистрация в Меркурии.
Ветеринарно-санитарный паспорт на пасеки
На каждую пасеку владелец должен иметь ветеринарно-санитарный паспорт, который удовлетворяет ветеринарно-санитарное состояние каждой пасеки и должен быть выдан уполномоченными учреждениями по месту расположения пасек.
Владельца пасек должны каждый год с апреля по июнь поставлять пробы в лабораторию (расплод, подмор, живых пчел) для подтверждения состояния пасек. Доставка проб осуществляется в соотношении 10% от наличия пчелосемей. Без этих данных не может быть оформлен паспорт на пасеку. Таким собственникам будет отказано в оформлении документов на мед и перевозку пчел. Нарушителей ждут штрафы.
Регистрация пасеки в Меркурии
Все владельцы пасек должны регистрировать их в системе Меркурий. Регистрировать нужно даже те пасеки, которые владельцы держат для себя, продавая излишки меда на рынке. Чтобы зарегистрировать пасеку, нужно подать заявление в Россельхознадзор. В заявке обязательно нужно указать все имеющиеся в собственности объекты:
- пасеку (каждая пасека указывается отдельно)
- место переработки, разлива и упаковки
- склад
- торговая площадка (магазин)
Если владелец имеет несколько таких площадок, то их нужно регистрировать на платформе. Если пчеловод имеет в собственности только одну небольшую личную пасеку регистрироваться нужно как физическое лицо с подачей заявления по форме для ИП. Нужно указать статус «физическое лицо», в графе «предприятие» указываем ФИО владельца и подписываем, что это пасека. В системе организация получит название: ФИО пчеловода — пасека. Если все будет заполнено правильно, на электронную почту придут данные доступа в личный кабинет.
Инструкция по регистрации пчеловода в ФГИС Меркурий
- Обращаемся в ветеринарное управление (СББЖ) по месту нахождения пасеки. Потребуется взять с собой паспорт, ИНН, предоставить данные месторасположения пасеки, ваш адрес электронной почты. После регистрации пасеки можно будет оформлять ВСД.
- Подаем заявку на получение доступа в Меркурий и внесение данных в систему Цербер. Подать заявку можно в электронной форме или лично в Россельхознадзор или воспользовавшись помощью сторонних специалистов по работе с ФГИС Меркурий (например, специалисты Мультикас). Заполняется заявление для организаций или ИП (в зависимости от статуса предприятия).
- После получения данных доступа и оформления личного кабинета, нужно зарегистрировать площадки. Доступ в личный кабинет Меркурий доступен по ссылке. Можно подать заявку в Цербер самостоятельно или воспользоваться помощью специалистов. Инструкция доступна на сайте Цербер.
Электронная сертификация мёда
Для того, чтобы идти на продажу, мед должен пройти сертификацию.
Сертификация — комплекс проверок, подтверждающих соответствие продуктов пчеловодства установленным стандартам.
Сначала определяется качество продукции. Оно проверяется по установленному государственному стандарту (ГОСТ № 19792-2017 и № 31766-2012). Сертификация продуктов пчеловодства регламентирована в законе РФ «О ветеринарии».
Чтобы оформить ВСД, нужно отвезти мед на ветеринарно-санитарную экспертизу, где будет произведена его сертификация. Для этого заранее нужно получить у ветеринарного врача (в районной СББЖ) направление на исследование партии меда.
Сертификация определяет точный состав меда. Также выполняется проверка на показатели безопасности по ТР ТС 021-2011 (содержание антибиотиков и других лекарственных средств). После этого оформляется ветеринарное свидетельство Форма 2. Документ добавляется в систему ФГИС Меркурий и доступен в личном кабинете.
Важно! Оформление ветеринарных документов доступно только в электронной форме.
Как работать в Меркурий
Производство меда. Как оформить производство меда юридическому лицу:
- В личном кабинете Меркурий выбираем нужную пасеку (для этого она должна быть зарегистрированной площадкой в системе).
- Формируем производственную транзакцию и выбираем нужную продукцию (в данном случае «мед»). Указываем объем продукции в метрах кубических или во флягах.
- Добавляем информацию по лабораторным исследованиям.
Если планируется дальнейшая перевозка меда в цех для расфасовки и упаковки необходимо:
- Оформить транзакцию «перевозка без смены собственника» и выбираем нужный объект (куда перевозим).
Транспортировка. После упаковки и фасовки для перевозки товара на склад выполняется транзакция «перевозка без смены собственника» или в магазин (если не ваш) выполняется транзакция «перевозка со сменой собственника».
Производство продуктов на основе меда. Если из меда в цехе для переработки получается другой конечный продукт, то нужно выполнить транзакцию «производство». В качестве сырья нужно выбрать натуральный мед с пасеки.
Для владельцев ЛПХ и КФХ инструкция следующая:
В личном кабинете ФГИС Меркурий нужно выбрать нужную пасеку
- Создаем производственную транзакцию и выбираем продукцию «Мед», указываем объем в метрах кубических или флягах, отправляем продукцию на ГВЭ (государственная ветеринарная экспертиза).
- После того как результаты лабораторных анализов будут готовы, нужно создать транзакцию на транспортировку для перемещения товара в место розничной реализации. Если товар реализуется непосредственно производителем на рынке, ярмарке, выставке, то нужно выбрать «перевозка без смены владельца».
Пчеловодам нужно вести журнал производимой продукции, проводить инвентаризации и фиксировать проданный товар.
Штрафы
Нарушение законодательства в части учета оборота ветеринарной продукции влечет за собой административную ответственность согласно КоАП РФ. Отдельного закона регламентирующего деятельность пчеловодов нет. Недобросовестные пчеловоды могут подумать, что можно работать без использования систем Цербер и ФГИС Меркурий. Выявить таких нарушителей можно с помощью контрольных закупок и иных проверок. Нарушителей будут ждать штрафы. Обойтись без оформления ветеринарных сопроводительных документов на мед можно только в том случае, если его дальнейшее применение планируется исключительно в личных целей.
Штрафы за торговлю и транспортировку меда без оформленных ВСД составят:
- Для организаций: 300 000 — 500 000 руб.
- Для сотрудников и ИП: 30 000 — 40 000 руб.
- Для физических лиц: 3 000 — 5 000 руб.
