Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» с изменениями от 18.07.2011Федеральным законом № 218-ФЗ (ссылка на официальный источник)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 171-ФЗ является основным законом, устанавливающий правовые основы в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,а так же пива и напитков на основе пива.
18 июля 2011 был утвержден Федеральный закон №218, который вносит существенные изменения в Федеральный закон № 171-ФЗ.
Основные моменты, а так же изменения, внесенные с помощью 218 ФЗ, которые необходимо знать розничным организациям:
1. Согласно пункту 7 статьи 2 ФЗ № 171-ФЗ алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (водка, коньяк, виски, ром и пр.), вино (натуральные и плодовые вина).
2. С 1 июля 2012 года вступили в силу положения ФЗ № 171-ФЗ, в соответствии с которыми пиво приравнено к алкогольной продукции (подпункты «г» и «л» пункта 3, 1-ой статьи ФЗ № 218-ФЗ, подпункты 7 и 13.1 статьи № 2 ФЗ № 171-ФЗ).
В связи с этим с 1 июля 2012 года в соответствии с пунктом 2 статьи 16 ФЗ № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольных напитков, а так же пива и напитков на основе пива:
- В детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта и на прилегающих к ним территориях;
- В организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания, запрет не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в магазинах беспошлинной торговли (DUTYFREE);
- На всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;
- На объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
- На оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;
- В нестационарных торговых объектах;
3. С 1 июля 2012 года вводится ограничение на розничную продажу пива и пивных напитков с содержанием этилового спирта 5% и более процентов с 23 часов до 8 часов по местному времени, ограничение не распространяется на организации общественного питания.
4. С 1 января 2013 года ограничение распространяется на розничную продажу пива и пивных напитков независимо от процентного содержания этилового спирта в данной продукции. Ограничение не распространяется на организации общественного питания.
5. В соответствии с пунктом 6 статьи 16 ФЗ № 171-ФЗ и пункта 15 статьи 1 ФЗ № 218-ФЗ с 01 января 2013 года организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков (за исключением организации общественного питания), должны иметь в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.
6. У участников рынка зачастую возникает вопрос, в связи с тем, что пиво приравняли к алкогольной продукции, будет ли вводиться лицензия на розничную продажу пива и пивных напитков?
Ни 171-ФЗ, ни 218-ФЗ лицензирование пива не вводит. Согласно пункту 1 статьи 18 ФЗ № 171-ФЗ «лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением, в частности, деятельности по производству и обороту пива и пивных напитков»
Каких-либо специальных правил в отношении продажи пива в розлив указанные выше законы также не устанавливают.
7. С 1 января 2012 года вступил в силу пункт 4 статьи 14 ФЗ №218-ФЗ:
«Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, представляют в электронной форме копии деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти»
Именно этим пунктом было утверждено, что организации, осуществляющие розничную торговлю алкогольной продукции и пива, а так же индивидуальные предприниматели, торгующие пивом и напитков на основе пива должны осуществлять учет и декларирование закупаемой и реализуемой продукции.