Участники оборота продукции животного происхождения работают в системе «Меркурий» с точным соблюдением требований законодательства. Нарушители несут административную ответственность.
Расскажем, за какие нарушения могут наказать и каковы размеры штрафов за несоблюдение требований при работе со ФГИС «Меркурий».
Сопровождение Вашей организации в Меркурий
Поможем в своевременной обработке ветеринарной документации. Позвоните по номеру +7-(812)-309-91-60 или оставьте заявку в форме — мы перезвоним в течение 5 минут.
Нажимая кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку персональных данных.
Нормативные акты
Работа в системе «Меркурий» регулируется следующими законодательными актами:
Примечание! Оборот товаров — любые операции с ними, которые проводятся физическими (в том числе ИП) и юридическими лицами, связанные с производством, хранением, транспортировкой, продажей этих продуктов.
- Законом «О ветеринарии» от 14.05.1993 г. №4979-1 — утверждает правила оборота подконтрольных продуктов, содержания животных, права уполномоченных органов;
- Приказом № 862 Минсельхоза РФ 13.12.2022 — утверждает правила оформления ветеринарных сопроводительных документов и определяет случаи, когда эти документы можно либо требуется оформлять на бумажном носителе;
- Приказом № 10 Минтранса РФ 14.01.2020 — регулирует правила транспортировки подконтрольной продукции по железной дороге;
- ст. 10.8 КоАП РФ — устанавливает административную ответственность за нарушение правил оборота товаров животного происхождения.
Какие бывают ошибки при работе с «Меркурием»
Разберем два вида ошибок:
- Некритические. Случайные неточности, опечатки в электронном документе. Они не мешают работе в системе, не влияют на качество прослеживаемости продукции.
Пример: Неточно указано наименование продукции или допущена опечатка в адресе. При этом система сможет идентифицировать товар или его отправителя и получателя.
- Критические. Ошибки, которые не позволяют отследить путь или свойства груза.
Пример:. Неправильно указана дата выработки или объем продукта. Это грубая ошибка, но не обязательно правонарушение.
Отличия ошибки от правонарушения
Под последним надзорный орган может понимать даже неумышленное действие участника. Например, если неточности привели к невозможности идентификации груза, участников оборота и пр. Правонарушения могут быть связаны:
- с введением разных наименований продукта;
- указанием реквизитов владельца, отправителя и получателя груза, отличных от реальных;
- неправильным внесением адресов точек назначения, отправления, перегрузки;
- составлением неверного маршрутного плана.
Характеристики груза должны соответствовать данным в ВСД.
Пример. Ресторан получает партию замороженной форели, а в ветсвидетельстве указано, что это семга. Это не грубая ошибка при оформлении ветеринарно-сопроводительного документа, а правонарушение. Надзорный орган посчитает, что ветеринарный сопроводительный документ на форель отсутствует, так он оформлен для другого вида груза.
В соответствии с этим, существует два вида наказаний:
- за ошибки — санкции внутри системы;
- за правонарушения — административная ответственность в соответствии со ст. 10.8 КоАП РФ.
Рассмотрим их.
Санкции внутри системы
За некритические нарушения во ФГИС «Меркурий» пользователя ограничивают в доступе к личному кабинету в системе сроком на 3 месяца. Причем, наказание возможно при совершении 5 опечаток или неточностей. По истечении указанного срока доступ будет открыт автоматически. Для этого не придется обращаться в Россельхознадзор.
Примечание! Так как система блокирует конкретного пользователя, а не компанию, стоит подстраховаться и еще на этапе регистрации подключить ко ФГИС несколько сотрудников.
За критические ошибки, связанные с невозможностью идентификации товара, отправителя или получателя, доступ к личному кабинету ограничивают на полгода. Примеры таких ошибок:
- при заполнении даты выработки указано 12.01.2024 вместо 01.10.2024;
- указан объем молока в килограммах вместо литров;
- введен неправильный адрес получателя (Краснодарский край вместо Красноярского).
Достаточно ошибиться два раза, чтобы пользователя лишили доступа к личному кабинету на 6 месяцев.
Еще один пример критической ошибки — работа с недобросовестным контрагентом, который вовремя не гасит ветсвидетельства. Если систематически отправлять продукцию «в никуда», будет выявлено нарушение.
Штрафы за правонарушения
За правонарушения при работе во ФГИС «Меркурий» предпринимателей и ООО ждет административная ответственность, размеры которой регулируются ст. 10.8 КоАП РФ. Статья состоит из 3 частей. Размер ответственности для организаций и ИП в торговле и общепите описывается в первых двух частях. Давайте рассмотрим подробнее акутальные цифры на 2024 год.
| Части статьи 10.8 КоАП РФ | Виды нарушений | Примеры нарушений | Размеры штрафов, руб. |
|---|---|---|---|
| 1 | Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных, а также заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства | Работа без регистарции в «Меркурии» Несвоевременное гашение ВСД в системе «Меркурий» (нужно уложиться в срок — 1 рабочий день после приемки поднадзорного продукта) Неправильно упакованы разные виды пищевой продукции, перевозимой в общем контейнере | От 500 до 1 000 руб. — для граждан От 3 до 5 тыс. — для ИП От 10 до 20 тыс. руб. — для юрлиц |
| 2 | Транспортировка сельскохозяйственных животных, продуктов без ВСД. Исключение: их перевозка для личного пользования | ВСД отсутствует ВСД оформлен неправильно, поэтому считается, что его вовсе нет | От 3 до 5 тыс. руб. — для граждан От 30 до 40 тыс. руб. — для ИП От 300 до 500 тыс. руб. — для юрлиц |
| 3 | Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов | Стерилизация отходов проводится менее часа при температуре + 120 градусов, а нужно в течение 60 минут при + 130 градусах | От 4 до 5 тыс. руб. — для граждан От 20 до 40 тыс. руб. — для должностных лиц От 40 до 50 тыс. руб. — для ИП или приостановление деятельности на 90 суток |
Зачастую причиной правонарушений является невнимательность пользователя. Допустим, согласно ветеринарному сопроводительному документу отправлен груз массой 5 тонн, а фактически — только 3 тонны. Получатель погасил ветеринарно-сопроводительный документ, а затем поставил отметку около опции «разделить партию товара» в разделе «Сведения о гашении» и тем самым создал возвратный ВСД на несуществующую партию.
А нужно было не делать гашение, а попросить поставщика аннулировать документ и сформировать правильный. Ведь в возвратном вет. свидетельстве указывается количество возвращаемого груза и фактически столько же его нужно отправить. Но отправлять нечего, так как этого товара попросту нет.
Если поставщик, в свою очередь, принимает и гасит возвратный ВСД на несуществующую часть продукции, действия обоих участников попадают под статью 10.8 КоАП РФ.
Также бывают случаи, когда недочеты участника ФГИС Меркурий определяются как критическая ошибка и правонарушение одновременно. Пользователя блокируют в системе и штрафуют. При этом у него есть право обжаловать административное наказание.
Как избежать нарушений и не попасть на штрафы
Чтобы не сталкиваться с подобными ситуациями, рекомендуем работать в системе «Меркурий» без ошибок — внимательно проверять вносимые данные, своевременно гасить ВСД и т. д.
Мы предлагаем услугу сопровождения вашего розничного магазина или общепита в Меркурии, с которой вы сможете не заботиться о соблюдении сроков. Всю рутинную работу по гашению электронной ветеринарной документации проводят наши специалисты.
Своевременное гашение ВСД без головной боли — обращайтесь!
Позвоните по номеру +7-(812)-309-91-60 или оставьте заявку в форме — мы перезвоним в течение 5 минут.
Нажимая кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку персональных данных.
